هر ساله ميليون‌ها نفر به حوزه شنگن يا همان محدوده ارضي اتحاديه اروپا سفر مي‌كنند. در حالي كه دغدغه امنيت در داخل مرزها و معضل مهاجران غيرقانوني در اروپا همچنان به قوت خود باقي است، كشورهاي عضو پيمان شنگن تلاش دارند تا با به روزرساني مقررات و وضع تدابير جديد ورود مسافران را ساماندهي كرده و راه را براي ورود ببشتر مسافران قانوني تسهيل نمايند.
با اجرايي شدن قوانين جديد در سال‌هاي پيش رو، سفر به اروپا دستخوش تغييرات عمده‌‌اي خواهد شد. از اين به مسافران توصيه شده است كه از تغييرات تازه آگاه باشند و خود را آماده كنند. در زير نگاهي مي‌اندازيم به شماري از اين تغييرات اعلام شده كه قرار است در آينده نزديك اعمال شوند.
افزايش هزينه درخواست ويزا
از ژانويه ۲۰۲۰ مسافراني كه قصد دارند ويزاي محدوده شنگن را دريافت كنند بايد هزينه بالاتري نسبت به قيمت فعلي بپردازند.
بنابر مقررات جديد، هزينه درخواست صدور ويزاي شينگن ۳۳ درصد افزايش خواهد يافت، در نتيجه متقاضيان بايد به جاي ۶۰ يورو فعلي مبلغ ۸۰ يورو را بابت خدمات كنسولي بپردازند. بنابر اعلام اتحاديه اروپا درآمد حاصل از اين افزايش تعرفه صرف بهبود تجهيزات براي مقابله با مهاجرت غيرقانوني خواهد شد.
سوئيس اولين كشور عضو پيمان شنگن است كه از ۲ فوريه ۲۰۲۰ اين افزايش قيمت را انجام خواهد داد. انتظار مي‌رود مابقي كشورهاي عضو اتحاديه نيز بالا بردن مبلغ درخواست ويزا را تقريبا از همين محدوده زماني در دستور كار قرار دهند.
پايان مهر زدن بر گذرنامه‌ها
از سال ۲۰۲۲ به بعد پاسپورت مسافران غيراروپايي كه به محدوده شنگن وارد مي‌شوند، مهر نخواهند خورد. نام مسافران و اطلاعات آنان به هنگام ورود يا خروج از مرزهاي اتحاديه اروپا در سامانه جامعي به نام سامانه ورود/خروج (EES) ثبت مي‌شود و در نتيجه با جايگزين شدن اين سيستم ديگر نيازي به زدن مهر در پاسپورت‌ها نخواهد بود.
پيشرفته‌تر شدن كنترل‌هاي مرزي
در كنار فعال شدن سامانه ورود/خروج كه جايگزين مهر در گذرنامه خواهد شد، فناوري‌هاي ديگري نيز پيش بيني شده‌اند كه رفت و آمد به درون حوزه شنگن را آسان‌تر و ايمن‌تر مي‌سازند.
از جمله اين اقدامات سامانه تشخيص هويت بيومتريك فرودگاهي است. در اين روش كه در حال حاضر در فرودگاه ليسبون در پرتغال به صورت آزمايشي فعال شده است، مسافران ديگر به ارائه پاسپورت خود براي عبور از گذرگاه‌هاي مرزي نيازي ندارند. در اين روش، مسافران به جاي ايستادن در صف‌هاي طويل كنترل فرودگاه قادر خواهند بود تنها با نشان دادن صورت و اثر انگشت خود به يك نمايشگر تشخيص هويت، به سرعت از اين مرحله عبور كنند.
فناوري هوش مصنوعي به مسئولان اجازه مي‌دهد هويت فرد را مورد تاييد قرار دهند يا در صورت جعل رواديد از ورود وي به درون كشورهاي عضو اتحاديه اروپا جلوگيري كنند.
عدم نياز به سفر به كشور ثالث براي تسليم درخواست صدور رواديد
لايحه قانون الحاقي براي محدوده مرزي شنگن كه در ماه ژوئن توسط شوراي اتحاديه اروپا به تصويب رسيد، شامل مفادي است كه پروسه دريافت ويزا را تسهيل و تسريع مي‌كند. بنا بر قانون جديد، ديگر نيازي نخواهد بود كه مسافري براي درخواست ويزاي شنگن به يك كشور ثالث سفر كند.
بنابر قانون جديد كه از ماه‌هاي ابتدايي سال ۲۰۲۰ اجرايي خواهد شد اگر عضوي از اتحاديه اروپا خدمات كنسولي خود را به هر دليلي در كشور محل اقامت مسافر ارائه نكند، اين مهم بايد توسط يك عضو ديگر اتحاديه اروپا در آن كشور نمايندگي شود. به اين معني كه كشور جانشين مي‌تواند به نيابت از اتحاديه اروپا فرم‌هاي درخواست ويزا را بررسي كند.
راه حل ديگر نيز اين است كه كشور اروپايي فاقد دفتر نمايندگي، با يك سرويس ارائه دهنده خارجي در كشور ميزبان همكاري كند و اختيار صدور ويزا در محل را به آن سرويس محول كند.
فاصله زماني ميان درخواست اخذ رواديد و تاريخ انجام سفر
تا كنون مسافران اجازه داشتند حداكثر ۳ ماه قبل از تاريخ سفرشان درخواست خود را براي اخذ ويزاي شنگن ارائه دهند. با قوانين جديد، اين مدت سه ماه ديگر اضافه خواهد شد و به شش ماه خواهد رسيد.
در عين حال قانون قبلي براي كف زماني درخواست ويزا پابرجاست و مسافران نمي‌توانند براي كمتر از سه ماه آينده تقاضاي ويزا كنند. امري كه البته استثنابردار است و مسئولان كنسولگري در موارد اضطراري مي‌توانند ويزا را در زماني كمتر از ۱۵ روز كاري آتي صادر كنند.
شهروندان بدون نياز به رواديد
گردشگران كشورهايي كه براي ورود به حوزه شنگن نياز به ويزا ندارند نيز تحت تاثير تغييرات جديد در قوانين اتحاديه اروپا قرار خواهند گرفت.
در واقع از ژانويه ۲۰۲۱ به بعد براي اولين بار اين شهروندان به منظور ورود به كشورهاي عضو اتحاديه اروپا ملزم به پر كردن فرمي در سامانه موسوم به مجوز الكترونيكي سفر (ETIAS) هستند.
پر كردن اين فرم حدود ۱۵ دقيقه طول مي‌كشد و مقامات اتحاديه با بررسي پيشينه امنيتي فرد تصميم خواهند گرفت كه آيا ورود متقاضي به محدوده شنگن بلامانع است يا خير. مسافران تاييديه اين سامانه را در ايميلي دريافت خواهند كرد و تنها كافي است در درگاه‌هاي مرزي اتحاديه اروپا آن را به ماموران نشان دهند.
ورود بريتانيايي‌ها به محدوده شنگن
در حالي كه با اجرايي شدن قوانين جديد ورود بسياري از مسافران به كشورهاي عضو اتحاديه اروپا راحت‌تر خواهد شد، اين امر شامل شهروندان با مليت بريتانيا نخواهد بود.
بريتانيايي‌ها تا امروز مي‌توانستند آزادانه و بدون نياز به ويزا يا حتي پاسپورت در حوزه شنگن تردد كنند. اما با به سرانجام رسيدن بركسيت، بريتانيا نيز به عنوان يك كشور غيرعضو اتحاديه اروپا درنظر گرفته خواهد شد.
هرچند بريتانيايي‌ها به رواديد احتياج نخواهند داشت، با اين حال از ژانويه ۲۰۲۱ به بعد بايد قبل از ورود به خاك اتحاديه نام و درخواست خود را در سامانه موسوم به مجوز الكترونيكي سفر (ETIAS) ثبت كنند تا اجازه ورود برايشان صادر شود.
از طرف ديگر شهروندان بريتانيا بايد پاسپورت خود را به هنگام سفر به همراه داشته باشند. آنان همينطور به هنگام ورود به كشورهاي عضو اتحاديه اروپا بايد در كنار شهروندان ديگر ۶۲ كشور از گذرگاه مخصوص كشورهايي رد شوند كه براي ورود به خاك اتحاديه رواديد لازم ندارند.
منبع:
هر ساله ميليون‌ها نفر به حوزه شنگن يا همان محدوده ارضي اتحاديه اروپا سفر مي‌كنند. در حالي كه دغدغه امنيت در داخل مرزها و معضل مهاجران غيرقانوني در اروپا همچنان به قوت خود باقي است، كشورهاي عضو پيمان شنگن تلاش دارند تا با به روزرساني مقررات و وضع تدابير جديد ورود مسافران را ساماندهي كرده و راه را براي ورود ببشتر مسافران قانوني تسهيل نمايند.
با اجرايي شدن قوانين جديد در سال‌هاي پيش رو، سفر به اروپا دستخوش تغييرات عمده‌‌اي خواهد شد. از اين به مسافران توصيه شده است كه از تغييرات تازه آگاه باشند و خود را آماده كنند. در زير نگاهي مي‌اندازيم به شماري از اين تغييرات اعلام شده كه قرار است در آينده نزديك اعمال شوند.
افزايش هزينه درخواست ويزا
از ژانويه ۲۰۲۰ مسافراني كه قصد دارند ويزاي محدوده شنگن را دريافت كنند بايد هزينه بالاتري نسبت به قيمت فعلي بپردازند.
بنابر مقررات جديد، هزينه درخواست صدور ويزاي شينگن ۳۳ درصد افزايش خواهد يافت، در نتيجه متقاضيان بايد به جاي ۶۰ يورو فعلي مبلغ ۸۰ يورو را بابت خدمات كنسولي بپردازند. بنابر اعلام اتحاديه اروپا درآمد حاصل از اين افزايش تعرفه صرف بهبود تجهيزات براي مقابله با مهاجرت غيرقانوني خواهد شد.
سوئيس اولين كشور عضو پيمان شنگن است كه از ۲ فوريه ۲۰۲۰ اين افزايش قيمت را انجام خواهد داد. انتظار مي‌رود مابقي كشورهاي عضو اتحاديه نيز بالا بردن مبلغ درخواست ويزا را تقريبا از همين محدوده زماني در دستور كار قرار دهند.
پايان مهر زدن بر گذرنامه‌ها
از سال ۲۰۲۲ به بعد پاسپورت مسافران غيراروپايي كه به محدوده شنگن وارد مي‌شوند، مهر نخواهند خورد. نام مسافران و اطلاعات آنان به هنگام ورود يا خروج از مرزهاي اتحاديه اروپا در سامانه جامعي به نام سامانه ورود/خروج (EES) ثبت مي‌شود و در نتيجه با جايگزين شدن اين سيستم ديگر نيازي به زدن مهر در پاسپورت‌ها نخواهد بود.
پيشرفته‌تر شدن كنترل‌هاي مرزي
در كنار فعال شدن سامانه ورود/خروج كه جايگزين مهر در گذرنامه خواهد شد، فناوري‌هاي ديگري نيز پيش بيني شده‌اند كه رفت و آمد به درون حوزه شنگن را آسان‌تر و ايمن‌تر مي‌سازند.
از جمله اين اقدامات سامانه تشخيص هويت بيومتريك فرودگاهي است. در اين روش كه در حال حاضر در فرودگاه ليسبون در پرتغال به صورت آزمايشي فعال شده است، مسافران ديگر به ارائه پاسپورت خود براي عبور از گذرگاه‌هاي مرزي نيازي ندارند. در اين روش، مسافران به جاي ايستادن در صف‌هاي طويل كنترل فرودگاه قادر خواهند بود تنها با نشان دادن صورت و اثر انگشت خود به يك نمايشگر تشخيص هويت، به سرعت از اين مرحله عبور كنند.
فناوري هوش مصنوعي به مسئولان اجازه مي‌دهد هويت فرد را مورد تاييد قرار دهند يا در صورت جعل رواديد از ورود وي به درون كشورهاي عضو اتحاديه اروپا جلوگيري كنند.
عدم نياز به سفر به كشور ثالث براي تسليم درخواست صدور رواديد
لايحه قانون الحاقي براي محدوده مرزي شنگن كه در ماه ژوئن توسط شوراي اتحاديه اروپا به تصويب رسيد، شامل مفادي است كه پروسه دريافت ويزا را تسهيل و تسريع مي‌كند. بنا بر قانون جديد، ديگر نيازي نخواهد بود كه مسافري براي درخواست ويزاي شنگن به يك كشور ثالث سفر كند.
بنابر قانون جديد كه از ماه‌هاي ابتدايي سال ۲۰۲۰ اجرايي خواهد شد اگر عضوي از اتحاديه اروپا خدمات كنسولي خود را به هر دليلي در كشور محل اقامت مسافر ارائه نكند، اين مهم بايد توسط يك عضو ديگر اتحاديه اروپا در آن كشور نمايندگي شود. به اين معني كه كشور جانشين مي‌تواند به نيابت از اتحاديه اروپا فرم‌هاي درخواست ويزا را بررسي كند.
راه حل ديگر نيز اين است كه كشور اروپايي فاقد دفتر نمايندگي، با يك سرويس ارائه دهنده خارجي در كشور ميزبان همكاري كند و اختيار صدور ويزا در محل را به آن سرويس محول كند.
فاصله زماني ميان درخواست اخذ رواديد و تاريخ انجام سفر
تا كنون مسافران اجازه داشتند حداكثر ۳ ماه قبل از تاريخ سفرشان درخواست خود را براي اخذ ويزاي شنگن ارائه دهند. با قوانين جديد، اين مدت سه ماه ديگر اضافه خواهد شد و به شش ماه خواهد رسيد.
در عين حال قانون قبلي براي كف زماني درخواست ويزا پابرجاست و مسافران نمي‌توانند براي كمتر از سه ماه آينده تقاضاي ويزا كنند. امري كه البته استثنابردار است و مسئولان كنسولگري در موارد اضطراري مي‌توانند ويزا را در زماني كمتر از ۱۵ روز كاري آتي صادر كنند.
شهروندان بدون نياز به رواديد
گردشگران كشورهايي كه براي ورود به حوزه شنگن نياز به ويزا ندارند نيز تحت تاثير تغييرات جديد در قوانين اتحاديه اروپا قرار خواهند گرفت.
در واقع از ژانويه ۲۰۲۱ به بعد براي اولين بار اين شهروندان به منظور ورود به كشورهاي عضو اتحاديه اروپا ملزم به پر كردن فرمي در سامانه موسوم به مجوز الكترونيكي سفر (ETIAS) هستند.
پر كردن اين فرم حدود ۱۵ دقيقه طول مي‌كشد و مقامات اتحاديه با بررسي پيشينه امنيتي فرد تصميم خواهند گرفت كه آيا ورود متقاضي به محدوده شنگن بلامانع است يا خير. مسافران تاييديه اين سامانه را در ايميلي دريافت خواهند كرد و تنها كافي است در درگاه‌هاي مرزي اتحاديه اروپا آن را به ماموران نشان دهند.
ورود بريتانيايي‌ها به محدوده شنگن
در حالي كه با اجرايي شدن قوانين جديد ورود بسياري از مسافران به كشورهاي عضو اتحاديه اروپا راحت‌تر خواهد شد، اين امر شامل شهروندان با مليت بريتانيا نخواهد بود.
بريتانيايي‌ها تا امروز مي‌توانستند آزادانه و بدون نياز به ويزا يا حتي پاسپورت در حوزه شنگن تردد كنند. اما با به سرانجام رسيدن بركسيت، بريتانيا نيز به عنوان يك كشور غيرعضو اتحاديه اروپا درنظر گرفته خواهد شد.
هرچند بريتانيايي‌ها به رواديد احتياج نخواهند داشت، با اين حال از ژانويه ۲۰۲۱ به بعد بايد قبل از ورود به خاك اتحاديه نام و درخواست خود را در سامانه موسوم به مجوز الكترونيكي سفر (ETIAS) ثبت كنند تا اجازه ورود برايشان صادر شود.
از طرف ديگر شهروندان بريتانيا بايد پاسپورت خود را به هنگام سفر به همراه داشته باشند. آنان همينطور به هنگام ورود به كشورهاي عضو اتحاديه اروپا بايد در كنار شهروندان ديگر ۶۲ كشور از گذرگاه مخصوص كشورهايي رد شوند كه براي ورود به خاك اتحاديه رواديد لازم ندارند.
منبع:
خدمات اخذ ویزا و پیکاپ پاسپورت - آژانس قصران گشت
چگونگي گرفتن ويزا / وقت سفارت كانادا